Gobernanza de la tierra e inteligencia artificial - Open Gov #02
Noticias de actualidad de gobierno abierto, su relación con el periodismo de datos, la inteligencia artificial y su uso para solucionar problemas ciudadanos. Agosto 2021.
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En este newsletter, recopilado y editado por el equipo de Gobierno abierto de Datasketch (Laura Tamia Ortiz, Juliana Galvis y Juan Pablo Marín Díaz), encontrarás información relevante y actualizada relacionada con el Gobierno abierto alrededor del mundo. Si quieres leer los newsletters anteriores, puedes hacerlo en: Datasketch: Newsletter de Gobierno Abierto.
#DATASKETCH
Gobierno abierto y periodismo de datos
Dos de los temas que trabajamos en Datasketch son el Gobierno abierto y el periodismo de datos. Son áreas que podrían no tener relación, pero los datos son un recurso necesario para el trabajo periodístico, y las instituciones públicas se han convertido en uno de los mayores proveedores de información, más aún con la creación de portales de datos abiertos. En esta entrada te contamos cómo estas corrientes se unen, los retos que aún presenta la administración al abrir sus datos y cómo el periodismo de datos puede ayudar en la toma de decisiones públicas. https://www.datasketch.co/es/blog/gobierno-abierto-y-periodismo-de-datos/
6 usos de Blockchain en instituciones públicas y un llamado de atención
El blockchain es una tecnología con origen en el sector financiero, que surge como respuesta a la necesidad de confianza entre las partes involucradas a la hora de realizar transacciones económicas seguras y sin intermediarios, para proteger la privacidad.
Los gobiernos están investigando blockchain como una forma de aumentar la transparencia y la eficacia en la gestión pública. Algunas de las utilidades identificadas están relacionadas con el establecimiento de identidades digitales, la verificación registros personales y de registros de la propiedad, la promoción de votaciones seguras, la mitigación e identificación de fraudes, la mejora de los procesos de auditoría, y un mayor control ciudadano sobre el Gobierno. En esta entrada te explicamos brevemente en qué consiste esa tecnología y algunos ejemplos de su uso por parte de instituciones públicas en todo el mundo. https://www.datasketch.co/es/blog/open-government/blockchain-public-institutions/
GOVTECH EN IBEROAMÉRICA.
Hace unos meses se publicó el libro “GOVTECH EN IBEROAMÉRICA. Ecosistema, actores y tecnologías para reinventar el sector público”. En él se analiza el estado del arte del Govtech en la región. Busca contribuir al debate sobre sus alcances, posibilidades de desarrollo y desafíos a futuro. La obra reúne las experiencias de diversos actores, como gobiernos, organismos internacionales, laboratorios, startups y expertos. En el Capítulo 18 “Comunicar información de manera fácil y rápida con Datasketch” nuestro director, Juan Pablo Marín, hace un recorrido por el trabajo de nuestra organización para facilitar la comunicación de datos y soportar la toma de decisiones para la gestión pública a través de la evidencia, usando datos públicos, reportes y gráficos. Plantea una alternativa que da solución a la falta de personal especializado en ciencia de datos en organizaciones, el Big Small Data colaborativo, es decir, apoyarse en los mismos usuarios de los servicios, que constantemente están consiguiendo y preparando información, a través del uso de herramientas sencillas. Puedes descargarlo en: https://govtechhub.org/libro
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Ahora sí, iniciamos nuestro repaso por las noticias más relevantes del momento.
#EVENTOS
Cumbre Global de OGP 2021: Seúl, República de Corea.
La capital de Corea del Sur será la sede de la Cumbre Global Open Government Partnership (OGP) 2021, que tendrá lugar del 13 al 17 de diciembre de 2021, aunque por la pandemia de COVID-19 la organización priorizará la participación virtual. El evento estará marcado por la celebración del décimo aniversario de OGP y se centrará en las áreas de lucha contra la corrupción, innovación digital y gobernanza, y participación pública y espacio cívico. Todavía no se ha publicado mucha información sobre el evento pero se dará a conocer en los próximos meses en la página web de OGP. Así que mantente alerta: Cumbre Global de OGP 2021.
#RESOLUCIÓN
Las consecuencias negativas de la corrupción en el disfrute de los derechos humanos
Aunque el Gobierno Abierto no sea un sinónimo de lucha contra la corrupción, están muy relacionados, por eso no podemos dejar de destacar que el Consejo de los Derechos Humanos de la ONU ha hecho pública la Resolución A/HRC/47/L.5, en la que recuerda a todos los gobiernos la necesidad de generar e implementar políticas públicas que ayuden en la lucha contra la corrupción. Es un avance y es especialmente relevante pues el organismo internacional vincula directamente la corrupción con la disminución del disfrute de los derechos humanos por parte de la ciudadanía e invita a investigar sus consecuencias en este contexto. Además, acuerda crear espacios para que los gobiernos reflexionen sobre las dificultades y las buenas prácticas en materia de prevención de la corrupción y sus efectos en el disfrute de los derechos humanos en el contexto de la pandemia de COVID-19. Puedes leer el documento completo en: https://undocs.org/es/A/HRC/47/L.5
#ENCUESTA
Evaluación del potencial de OGP para generar cambios
OGP ha publicado una encuesta dirigida a actores interesados con el objetivo de recopilar información sobre el desempeño de la Unidad de Soporte que ayuda a los reformadores, tanto dentro de los Gobiernos como a ciudadanos interesados, en la implementación de planes de acción de Gobierno Abierto.
La organización cumple 10 años y busca mejorar sus servicios a partir de una visión global de cómo perciben sus acciones las personas involucradas en el proceso y de los retos a los que aún se enfrentan, como la inclusión de comunidades más diversas, promover el apoyo a las iniciativas por parte de los cargos directivos de las entidades o un mayor involucramiento de la sociedad civil, no solo en el diseño, sino también en la implementación de los planes. Si has formado parte del proceso de creación o implementación de un Plan de Acción de Gobierno Abierto en tu país te invitamos a completar la encuesta en: https://www.surveymonkey.com/r/GMB67CW?lang=es
#NOTICIAS
Inteligencia Artificial para control social
Hace unas semanas se habló mucho del proyecto Flemish Scrollers, una iniciativa de Dries Depoorter. El Parlamento Belga retransmite en Streaming sus sesiones, gracias a la inteligencia artificial, el programa diseñado por el artista identifica a los políticos que usan su teléfono durante las intervenciones y los expone mediante publicaciones en redes sociales. A pesar de tener muy buena acogida y haber sido compartido ampliamente en redes, esta iniciativa pretende generar un debate mucho más profundo sobre la privacidad, la inteligencia artificial, la vigilancia y uso de las redes sociales.
En un mundo donde la vigilancia cada vez es más amplia, la doble moral también lo es. Los políticos tienen un papel público y deberían rendir cuentas sobre su trabajo ¿pero esta es la manera de hacerlo? No estamos seguras. Si en vez de ser políticos fuese otro perfil el que se vigila de esta forma tal vez nos llevaríamos las manos a la cabeza. Por otro lado, si no hay rendición de cuentas por parte de los servidores públicos ¿deben buscar los ciudadanos formas innovadoras para que estos cumplan? seguramente sí. El debate está servido, toma partido. https://driesdepoorter.be/theflemishscrollers
12 Políticos violando sus propias restricciones para combatir la Pandemia
La Foundation for Economic Education publica un artículo que recoge el perfil de 12 políticos estadounidenses que han sido descubiertos saltándose las restricciones impuestas por ellos mismos para proteger a los ciudadanos del COVID-19, aunque es un ejemplo, esto ha ocurrido en muchos países. ¿Qué tiene que ver con el Gobierno abierto? Este modelo de gobernanza, además de impulsar las políticas de transparencia, participación y los otros pilares, que puedes descubrir en nuestro “Gobierno abierto para dummies”, también habla de integridad pública. En cualquier gobierno que se pretenda denominar abierto, que un funcionario público, y más si es de alto nivel, se salte las normas debe ser considerado como una falta grave. ¿Cómo pueden los funcionarios públicos restringir el espacio cívico si ellos mismos no cumplen sus mandatos? La falta de integridad afecta la confianza ciudadana, muestra serios signos de falta de transparencia y de compromiso en el cumplimiento de sus funciones.
#PUBLICACIONES
Otro ángulo
El laboratorio de Gobierno de Chile ha lanzado su cuarto tomo de la serie Otro ángulo. El proyecto se compone por un conjunto de publicaciones en las que busca sintetizar los resultados y aprendizajes de su labor desde 2015 para diseñar e implementar mejores servicios públicos. El último número se centra en cómo desarrollar capacidades de innovación en el Estado y profundizar en los desafíos, funcionamiento y resultados del Laboratorio para la conexión y entrenamiento en innovación pública, con el objetivo de aumentar el impacto y generar transformaciones sostenibles. Puedes leer y descargar este y todos los tomos anteriores en: https://lab.gob.cl/otro-angulo
Open data for improved land governance
El Gobierno abierto debe servir para solucionar problemas públicos, de nada sirven políticas de transparencia o participación sin un objetivo detrás. La gobernanza de la tierra es una de los asuntos que atañen y preocupan a los Estados y sus ciudadanos, por ello Land Portal Foundation ha publicado la primera versión de su guía “Open data for improved land governance”. Es un recurso destinado a los gobiernos de los países para recopilar y publicar datos relacionados con la tierra con el fin de mejorar la calidad, la disponibilidad, la accesibilidad y el uso de la información para mejorar la participación ciudadana, la toma de decisiones y la innovación.
En la guía se incluyen recomendaciones sobre los conjuntos de datos clave para la rendición de cuentas sobre la gestión de la tierra, sobre las políticas y marcos de datos adecuados, información sobre las brechas y desafíos existentes y, casos de uso de los datos con ejemplos reales para ilustrar el impacto potencial y la transformación que este tipo de datos puede proporcionar en contextos locales.
Puedes encontrar toda la información en: https://www.landportal.org/node/99705
#PLATAFORMA
UniversiDATA
UniversiDATA es un portal colaborativo de Datos Abiertos especializado en el sector de la Educación Superior. Seis universidades españolas se han unido para abrir sus datos y ponerlos a disposición de la comunidad. Abren datos sobre su oferta educativa, recursos humanos y presupuestos, entre otros, con el objetivo de que sean analizados y reutilizados.
Por el momento la plataforma es una versión beta, cuenta con 66 conjuntos de datos y 441 recursos, como este análisis sobre los desplazamientos interurbanos de los estudiantes de la Universidad Rey Juan Carlos (URJC), realizado utilizando los datos abiertos que la URJC tiene en el repositorio. En la imagen puedes ver el origen de los estudiantes que acuden a uno de los campus (Fuenlabrada) de la mencionada universidad.
Puedes visitar la plataforma en: https://www.universidata.es/
#FORMACIÓN
Open and Smart Government
La plataforma de cursos abiertos masivos en línea, edX, ha abierto el registro para su curso “Open and Smart Government” impartido por la Delft University of Technology, que durará 4 semanas, con una estimación de 4 a 7 horas de trabajo por semana. Se tratarán los conceptos básicos relacionados con Gobierno abierto y datos abiertos gubernamentales, se estudiarán casos prácticos y los posibles efectos positivos y negativos de un enfoque abierto en los espacios de trabajo.
El curso, impartido en inglés, comenzará el 25 de octubre y tiene como requisitos contar con una base de conocimiento respecto a las tecnologías de información y la comunicación y sobre los sistemas de trabajo multiactor. Puedes registrarte en: https://www.edx.org/course/open-and-smart-government
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